Неблагополучные семьи и нерадивые родители в скором времени будут поставлены законом перед жестким выбором: им предложат принять социальный патронат органов опеки и попечительства или ограничат в родительских правах. Об этих и других коренных переменах, которые ожидаются в сфере семьи и детства, говорилось на Ежегодной научно-практической конференции по вопросам социального сиротства, опеки и попечительства, организаторами которой выступили Департамент семейной и молодежной политики города Москвы и Центр развития социальных проектов.

В сфере семейного благополучия Россия по-прежнему не выдерживает никакой конкуренции с другими цивилизованными странами. В нашей стране зашкаливают показатели социального сиротства, и продолжает действовать бесконечно устаревшая система государственных учреждений по воспитанию осиротевших детей. Крайне неэффективно функционирует профилактика семейного неблагополучия: социальные службы приходят в семью тогда, когда спасти ее уже практически невозможно, и в качестве исправительной меры воздействия используется самая радикальная – лишение родительских прав. За последние пять лет в нашей стране ежегодно лишаются родительских прав свыше 60 тысяч отцов и матерей.

- Сохранение биологической семьи – это сегодня общемировой тренд, - сказала в своем выступлении начальник отдела развития деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних Министерства образования и науки РФ, кандидат юридических наук Алла Дзугаева. – Начиная с сентября 2008 года, вся работа с социально неблагополучными семьями в нашей стране возложена на органы опеки и попечительства. Однако это не означает, что выполнять ее они должны в одиночку, самостоятельно. Сегодня существует достаточное количество уполномоченных государственных учреждений, которые по закону обязаны работать с семьями «на земле». Это органы социальной защиты, территориальные центры помощи семье и детям, учреждения медико-психолого-педагогической помощи и т.д. Рассматривается вопрос о включение в эту систему некоммерческих, негосударственных, общественных организаций, работающих с детьми и семьями. На органы опеки и попечительства ложится не менее ответственная задача управления и координации, умелого использования всех предложенных государством ресурсов.

У органов опеки и попечительства есть и еще одна важная, неотложная задача. Это – подготовка граждан в усыновители, подбор и обучение профессиональных родителей. Сегодня большинство семей, желающих принять ребенка в семью, не знают, что их ожидает непростая работа, требующая не только человеческого тепла и любви, но и специального психологического обучения. До сегодняшнего дня подготовка граждан в усыновители остается добровольной и факультативной. Однако вскоре она станет обязательной для всех усыновителей и опекунов, кроме родственников ребенка. Такая подготовка обойдется бюджету в 6 тысяч рублей за каждого усыновителя. Ее введение планируется с 2012-2013 года.

В ближайшее время существенные изменения ожидают и государственные учреждения для детей сирот – они будут преобразованы в центры работы с семьей, а значит войдут в число учреждений, подчиненных органам опеки и попечительства. Специалисты по семейному устройству надеются, что устаревшие, изжившие себя модели интернатов и детских домов, где дети-сироты проживали и воспитывались большими группами, уйдут в прошлое, и на смену им придут большие дружные семьи, где каждый ребенок будет чувствовать себя нужным и любимым.

Языком цифр:

осталось без попечения родителей

в 2007 году - 124 тысячи российских детей

в 2009 году - 106 тысяч детей